党中央强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”今年以来，当阳市烟草专卖局坚持以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合，始终保持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，在融合发展中相互促进。结合前期摸索实践，当阳市烟草专卖局总结提炼“七个体系”深入推进党业融合工作，取得了良好工作成效。

(资料图)

一、构建系统思维体系

当阳市烟草专卖局坚持以系统性思维、“政治工作班子关键，业务工作效益优先”的理念推进党业融合，按照宜昌市烟草专卖局（公司）党组党建业务融合工作要求，系统布局、整体推进、重点突破，从全局谋划一域，召开多次党组（扩大）会、专题会、中心组学习会议，搭建推进党建业务融合的整体框架、有序性路径、具体性举措，党组、支部层面形成共识、同心共为。

二、建强组织保障体系

一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜。为建强党支部，提升组织力、强化执行力、增强战斗力，发挥好党支部攻坚克难的积极作用，当阳市烟草专卖局优化调整党支部设置，将党支部建在管理所（市场部）机关党员全部下沉基层党支部，选优配强配齐“1+3”支委委员，选拔青年党员成为支委，管理所（市场部）主要负责人担任支部书记，实现建强支委的目标规划。当阳市烟草专卖局班子成员挂点指导联系支部贯彻执行上级党组织重要决策部署，参加所在支部组织生活，形成了推动党建业务融合的有力组织保障。

三、重塑业务流程体系

将支部重点难点堵点问题纳入支部议事范围，压实支部引领落实经营管理目标责任。各支部对涉及全局性重点堵点问题首先由支委会议研究讨论，形成初步意见和建议，为局党组研究决策提供辅助支撑。局党组审议通过的重要决策部署，各支部召开支委会制定具体工作措施，将重点任务安排落实到部门、到岗位，形成“自下而上”调查研究、“自上而下”贯彻落实的闭环管理体系。

四、完善机制制度体系

研究制定《党支部委员会会议议事规则》，并严格执行。进一步规范支委会议议事范围、议事流程，提升支部议事工作质量，保障上级党组织的决策在支部得到有效执行。聚焦难点堵点问题，以目标导向明确针对性举措，支委会既议业务工作也议党务工作，支部书记坚持末位表态，有效推动重点工作落地见效。构建以党支部考核为主体，“+部门”“+岗位”的综合考核体系，层层压实责任，人人肩上有责，全员共抓融合。

五、两个作用发挥体系

各支部突出政治属性，发挥战斗堡垒作用，围绕中心任务抓落实，支委成员集众智，群策群力，就重大问题、主要业务工作研究具体措施、责任到人，切实强化支部主体主责，突出支部贯彻执行力。党员立足本职主动作为，在推动各项工作中做到关键岗位有党员领着、关键工作有党员盯着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员撑着，结合现有人力资源现状，党员干部以身示范，以“一人多岗”“一岗多能”、打破专卖监督“区域界线”等有力举措，推动各项工作高质量发展。

六、执纪督办问责体系

党建业务融合工作中，按照局党组统一部署，为确保各支部、各部门有序推进实施，强化责任落实。综合办公室对融合推进迟缓、进度滞后的情况，对相关支部、部门及时下发《督办通知》；经督办提醒整改不到位的情形适时启动重点工作预问责机制；对工作严重滞后、造成较大影响等问题，移交纪检监察部门依纪依规进行问责处理。

七、总结宣传提升体系

始终把准正确的政治方向和发展方向，对党建业务融合推进过程中的做法，适时印发工作简报，明确融合工作总体要求、具体路径，交流有效经验，引导各支部、各部门加强工作总结、自我改进、持续提升。同时加强内外宣传，找准切入点，将更多笔触、镜头聚焦党建业务融合，积极报送有关宣传稿件，以优异的工作成效，彰显特色亮点。

下一步，当阳市烟草专卖局将继续狠抓党建业务融合工作，促进党建工作机制更加精准对接业务发展所需，做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，把党的领导融入业务工作全过程，推动党建工作和业务工作深度融合抓在平常、融入日常。（供稿 成钰）