追问｜“建了十几年，也有个寿命问题……国有资产不就浪费了吗？”

导 读

在北京东城区，有一处区级文化活动中心，历经近十年的建设，2019年终于基本建设完成，相关部门曾回应说预计2021年投入使用。不过，有市民却反映，这处文化活动中心到现在还是没有面向市民开放。市民提出疑惑，这处建了十多年的文化活动中心究竟何时能对外开放呢？如此十多年却没有开放，是不是也是一种“浪费”？

(资料图)

居民：文化活动中心建了十多年

李先生：原来崇文的图书馆，拆了好久了，大概2009年。主体结构和外立面我看建完也得有两三年了，一直就没有开放。中间停了很长一段时间，又恢复。经常有这个疑问，就是为什么这么长时间就没有投入使用？主体结构完了以后应该很快对吧？

北京市东城区文化活动中心位置/百度地图

建设单位：多种因素影响工程进展

2021年，“问北京”记者前往探访时看到3栋主楼的外立面已经粉刷一新，软装也已基本完成。当时，“问北京”记者联系到了建设单位东城区文旅局，对于市民提出工期长的质疑，工作人员解释说，由于施工地点紧邻着多所学校，为减少噪声、尘土的影响，工期有所延误：

区文旅局：前两年因为咱们天气、大气原因，包括配合学校的教学秩序，工期拖得比较久。原来我们只能趁着寒暑假的施工，它有扬尘什么的，迫不得已的延期。

施工现场的围挡/晨光摄

筹建办：计划2021年底投入使用

当时，北京市东城区文化活动中心筹建办的工作人员也回复说，场馆预计2021年投入使用：

筹建办：疫情各项工作都比较有影响。（目前）已经活完了，今年（2021年）力争投入使用。

居民：两年过去了，还在装修

但近日市民李先生再次联系到“问北京”记者表示，两年多过去了，文化活动中心至今还是没有对外开放：

李先生：反正现在已经就是主体都能看到了。但是现在好像一直说装修没装完，我看都装两年了。

内部仍在进行内部装修/七月摄

值守人员：楼内装修尚未开放

为了解情况，5月30号，“问北京”记者前往幸福大街30号探访，此前施工现场的围挡已经拆除，在建筑的北侧立着红色“福字”底长方体标识，西面写着“东城区文化活动中心”，北面写着“幸福大剧院”。

建筑标识/七月摄

沿着这处标识向南走可以看到，在建筑主楼的西侧有一个出入口，门口有工作人员在值守。“问北京”记者咨询工作人员后得知，楼内已经有工作人员在办公，不过暂时还没有对外开放：

工作人员：没对外没开，这楼正在装修呢。有办公的极个别的，也就是说他盯着装修的、改造的。

南侧楼内已经有工作人员办公/七月摄

市民：希望了解何时开放

反映问题的李先生告诉“问北京”记者，大家都盼着场馆早日开放，他也希望了解文化活动中心是否有具体的对外开放计划：

李先生：这么一大栋楼建了十几年的，有没有一个具体的开放时间的规划。不能总说正在工作也好，正在进展也好。要不然你这个房子建个30年50年的，还没开放，已经过了十几年了，也有个寿命问题。（而且）国有资产可不就浪费了吗？

记者查询到最早的有关信息/图源：新浪网

媒体的相关报道/图源：人民政协网

区文旅局：还在等待验收

“问北京”记者查询了解到，东城区文化活动中心工程是北京市重点工程，含文化馆、图书馆、档案馆和剧场，建筑面积4.3万平方米，是东城区最大的文化活动中心。根据政府网站的公开信息显示，这一工程多次被写入政府工作报告，2015年东城区人民政府工作报告中提到“受地下管线改移、考古挖掘等因素影响，区文化活动中心未实现预期建设目标，2015年计划实现结构封顶”；2017年东城区人民政府工作报告，“深入推进文化惠民”工作中又提到，“建成区文化活动中心并投入运营”。

图源首都之窗/七月制

那么，东城区文化活动中心为何至今没能对外开放呢？“问北京”记者咨询了项目业主东城区文化和旅游局，办公室的工作人员表示：

办公室：目前的状态他就是还等待验收。因为疫情或各方面的活动，就工程停滞的都有影响，反正现在目前还不具备开放条件，什么时候能开馆，我们现在也不能有一个准确的时间。

公共服务科：文化馆等部分等待验收

更进一步的情况，这名工作人员建议咨询公共服务科。公共服务科的工作人员表示，由于消防验收标准调整，2021年文化馆、图书馆部分没有通过验收，整改后等待下一次验收：

公共服务科：我们也是2021年刚接手的，我们接手以后，我们定的这个目标是2021年实现办公入驻。2021年进行文化馆，图书馆这个功能厅室这边装修，当时2021年年底已经装修完了，大家办公楼柱已经进去了，就是把设备了，还有图书什么都搬进去了，都弄好了，但是因为他这个当时的装修没有通过建委的验收。所以就一直没有对外开放。主要是消防的问题，因为这个楼盖时间也长，你也知道，当时盖完以后这边又进行了重新装修，因为当时建盖楼的时候是一个消防标准，等咱们到咱们装修的时候又是另外一个标准，这两个标准的这个设施在中间对接过程中吧可能是产生了一点问题，今年我们也是一直在联系建委进行验收。

东城区文化活动中心/七月摄

剧场装修完一起开放

同时，这名工作人员表示，剧院部分所需设备比较专业，因此是和其他部分分开装修的，目前还没有完工。考虑到安全问题，他们计划全部工程完成后，整体对外开放：

公共服务科：旁边剧场现在还正在进行装修了，因为如果说这边没装修完的话，咱们图书馆文化馆那边对外开放的话，可能从安全方面来讲吧也有一些安全隐患。我们就计划着是准备一起对外开放。大家都希望今年年底，我们也希望今年年底能全面开放，但是也不知道进展到啥程度。

内部还在装修/七月摄

专家：可加强与居民的沟通

一个区级文化活动中心建了十多年却一直没有开放使用。对此，中国社科院城市发展与环境研究所研究员单菁菁分析说：

单菁菁：在这么长的时间内，你依然要投入人力物力去维持项目的运转，肯定是会带来一定的资源的浪费。实际上这些类似的重大项目都会有一个比较详尽的规划、推进的周期，并且正常情况下也应该做风险的测评，如何来抗御风险的一些预案。从整体来说规划管理不到位，这是肯定的了，这是一。第二随着我们政府越来越向服务型政府的改善，政府在城市的建设管理中遇到一些切实的问题，（应该）加强与居民的沟通。毕竟居民是未来的这些设施的使用者，也是区域的利益相关者。加强与居民的沟通，实际上是我们政府应该努力的一个方向。

建了十多年的文化活动中心究竟何时能对外开放？事件后续，“问北京”将持续关注。

小 问 说

建设历经十三年，

市民日夜都在盼，

到底何时能建完？

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记者丨七月 编辑丨七月

值班主编丨唐言